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关于开展村“两委”换届工作“回头看”深入推进扫黑除恶专项斗争的通知

更新日期:2018-12-16   已浏览:43次  








峰党发2018〕93号



中共峰阳镇委员会

关于开展村“两委”换届工作“回头看”深入推进扫黑除恶专项斗争的通知


各村党支部:

为深入学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要论述,深刻领会“加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢”的指示精神,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤,推动各村党组织全面进步、全面过硬,按照全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争推进会要求,决定在全镇开展村“两委”换届工作“回头看”。现将有关事项通知如下。

一、目标任务

“两委”换届工作“回头看”从现在开始至明年2月底前进行,为期三个月。主要任务是进一步严格村“两委”换届人选资格标准,对“两委”成员逐人进行县级部门资格联审,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的予以清理,并及时补齐配强,实现村干部队伍整体优化提升。

二、工作安排

(一)“建立台账、资格联审”阶段(2018年12月17日至12月30日)

镇党委牵头各扫黑除恶单位配合,从严把关,要将受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”问题、通过“一人一报”当选的人员作为重点。对资格联审未通过人员,要准确认定,分类登记。涉刑人员以司法机关判决结果为准,“村霸”和“涉黑涉恶”人员以县 “扫黑办”认定结果为准,其他情况由县“两委”换届工作领导小组研究认定。

(二)“清理补选、整顿提升”阶段(2018年12月30日至2019年2月17日)

清理对象主要为:村“两委”干部中受过刑事处罚的,认定为“村霸”和“涉黑涉恶”的,突破“八不选”底线要求且不属于“一人一报”范围的,执行“一人一报”标准不严格超出“因单项工作被问责受处分,且处分类型为警告及诫勉谈话等轻处分”程度的人员。

清理工作既要坚持高标准、严要求,又要精准把握政策、注意方式方法,防止简单化、一刀切,确保稳妥有序进行。要积极主动做好被清理人员政策解释和思想疏导工作,坚决防止因清理引发舆情、形成信访。

要按照本领过硬、群众信任、组织满意的要求,采取多种方式及时补齐配强村“两委”成员。涉及村党组织成员的,由镇党委负责调整补配;涉及村委会成员的,劝其辞职或依法罢免,由县民政局业务指导,镇党委依法组织补选;涉及村务监督委员会成员的,由村党组织按照缺额提名推选。村“两委”成员补配要优先考虑支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员“交叉任职”。补配人选要严格进行县级部门资格联审。

(三)“建章立制、巩固成效”阶段(2019年2月18日至28日)

建立村干部违纪违法信息通报制度,凡涉及村干部因违法违纪受到拘留、审判、处罚或处分的,纪检监察、政法等部门要及时向组织、民政部门通报。镇党委、民政所要加强与纪检监察、政法等部门沟通联系,跟进做好后续工作。

全面推行村干部资格联审制度,今后凡涉及村干部调整,必须经过县级部门资格联审。

全面实行村党组织书记县级备案管理制度,推动县委把村党组织书记队伍抓在手上。

实行软弱涣散村党组织整顿挂牌督办制度,对黑恶势力、宗族势力干扰渗透,信访和矛盾纠纷突出,宗教无序蔓延的重点村、难点村,县一级要派出工作组,挂牌督办,确保问题得到有效解决。

三、有关要求

一是夯实工作责任。各村、各扫黑成员单位有关党组织要高度重视开展“两委”换届“回头看”工作,层层压实加强基层组织建设、推进扫黑除恶专项斗争的责任。各村、各扫黑成员单位书记要亲自部署、亲自过问、亲自推动,对重视不够、工作不力的,要及时通报、约谈、督办,并限期整改;对问题突出、后果严重的,要严肃问责追责。要充分认识“回头看”工作的严肃性和复杂性,认真细致研究,主动开展工作,妥善应对各种复杂状况,各司其职、各尽其责,按时限按标准完成工作任务。

二是加强协调配合。各有关单位要树立“一盘棋”思想,积极主动沟通、密切协作配合。县委组织部要把好人员标准关,对排查出的问题人员核实一个、清理一个,对软弱涣散党组织整顿一个、巩固一个。政法部门要深挖涉村干部问题线索,依法加快侦、诉、审、判案件进度,及时沟通反馈有关信息。县民政局要加强业务指导,确保村委会成员补选依法依规、平稳有序。

三是强化督促落实。县委组织部、县民政局要进行督促检查,面对面指导工作,确保各项任务要求落到实处。要将换届工作“回头看”纳入各级基层党建年度考核内容,作为镇党委书记抓基层党建述职评议组成部分,严格考核评估,强化结果运用,形成鲜明工作导向。



中共峰阳镇委员会

2018年12月16日